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近来，重庆市人民政府印发《重庆市全面推行行政法律公示准则法律全进程记载准则严重法律决议法制审阅准则实施计划》（以下简称“《计划》）。要求市、区县（自治县，以下简称区县）和乡镇（大街）三级行政法律机关全面推行“三项准则”，有用规范行政处罚、行政强制、行政查看、行政征收征用、行政许可等行为。
全面推行行政法律公示准则
《计划》要求各级行政法律机关要依照“谁法律谁公示”原则，及时通过政府网站及政务新媒体、就事大厅公示栏、服务窗口等渠道向社会揭露行政法律基本信息、结果信息。触及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜揭露的信息，依法确须揭露的，要作适当处理后揭露。
《计划》提出，要强化事前揭露，揭露的信息要短小精悍、通俗易懂，并及时依据法律法规及组织功能改变状况进行动态调整；要规范事中公示，各级行政法律机关的就事大厅、政务服务窗口等场所要设置岗位信息公示牌，明示作业人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉告发等信息；要加强事后揭露，行政许可、行政处罚决议作出之日起7个作业日内，其他法律决议作出之日起20个作业日内，各级行政法律机关还应当于每年1月31日前揭露本单位上年度行政法律总体状况有关数据，并报本级人民政府和上级主管部门。
全面推行法律全进程记载准则
《计划》要求，各级行政法律机关要通过文字、音像等记载方式，对行政法律的启动、调查取证、审阅决议、送达履行等全部进程进行记载，归档保存，做到法律全进程留痕和可回溯办理。
《计划》提出，要完善文字记载，结合作业实际，完善本系统行政法律文书格局文本、制定本系统法律规范用语和法律文书制造指引；要规范音像记载，制定本系统法律音像记载事项清单，建立健全法律音像记载办理准则；严厉记载归档，各完善法律案卷办理准则，加强对法律台账和法律文书的制造、使用、办理，依照有关法律法规和档案办理规定归档保存法律全进程记载材料，确保所有行政法律行为有据可查；发挥记载效果，做到可实时调阅，实在加强监督，确保行政法律文字记载、音像记载规范、合法、有用。
全面推行严重法律决议法制审阅准则
《计划》要求，各级行政法律机关作出严重法律决议前，要严厉进行法制审阅，未经法制审阅或者审阅未通过的，不得作出决议。
《计划》提出，要明确审阅组织，原则上各级行政法律机关的法制审阅人员不少于本单位法律人员总数的5%；要明确审阅范围，凡触及严重公共利益，或许造成严重社会影响或引发社会危险，直接关系行政相对人或第三人严重权益，通过听证程序作出行政法律决议。
全面推动行政法律信息化建造
《计划》要求，各级行政法律机关要加强法律信息办理，积极推动法律信息互联互通共享，有用整合法律数据资源。
《计划》提出，要加强信息化渠道建造，完成政务服务事项“全渝通办”全掩盖；优化“渝快办”移动政务服务品牌，全面推动政务服务向移动端延伸，逐步构建掩盖全市的行政法律信息化体系，构成行政法律主题数据库，完成对全市行政法律活动的即时性、进程性、系统性办理。
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发表于 2019-8-17 20:20:02
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